Обзоры законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – ЮгрыМАЙ | Конституционный строй | Труд и занятость | Гражданское право | Социальное обеспечение и социальное страхование | | Образование. Научная деятельность. Культура | Основы государственного управления | Жилище | Информация и информатизация | | Финансы. Налоги | Хозяйственная деятельность | Окружающая природная среда и природные ресурсы | | Безопасность и охрана правопорядка | Правосудие | Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело | | Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм | Семья | Оборона | Международные отношения. Международное право | ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Постановление Администрации города Когалыма от 24.05.2010 № 1085 "Об организации работы телефонной "горячей линии" Администрации города Когалыма" Определено, что телефонная "горячая линия" Администрации города (далее - "горячая линия") организуется в целях предоставления дополнительных гарантий права граждан на обращение в органы местного самоуправления, внедрения новых форм обратной связи Администрации города с населением и дальнейшего совершенствования работы с обращениями граждан. Основными функциями "горячей линии" являются прием звонков - устных обращений граждан, предоставление гражданам информации по конкретному запросу, проведение разъяснительной работы с гражданами о деятельности Администрации города, в том числе по алгоритму дальнейших действий для разрешения их вопроса, оказание должностными лицами Администрации города консультативной помощи гражданам по их вопросу непосредственно в момент обращения, учет и анализ обращений граждан с целью выявления наиболее актуальных (острых) проблем, волнующих жителей города. Прием обращений граждан по "горячей линии" осуществляется в первый вторник месяца с 15.00 до 17.00 часов местного времени по телефону 8-(34667)-41-2-41. Постановление Администрации города Когалыма от 24.05.2010 № 1085
Определено, что телефонная "горячая линия" Администрации города (далее - "горячая линия") организуется в целях предоставления дополнительных гарантий права граждан на обращение в органы местного самоуправления, внедрения новых форм обратной связи Администрации города с населением и дальнейшего совершенствования работы с обращениями граждан. Основными функциями "горячей линии" являются прием звонков - устных обращений граждан, предоставление гражданам информации по конкретному запросу, проведение разъяснительной работы с гражданами о деятельности Администрации города, в том числе по алгоритму дальнейших действий для разрешения их вопроса, оказание должностными лицами Администрации города консультативной помощи гражданам по их вопросу непосредственно в момент обращения, учет и анализ обращений граждан с целью выявления наиболее актуальных (острых) проблем, волнующих жителей города. Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 17.05.2010 № 87
Согласно утвержденному Положению Аппарат Губернатора автономного округа является государственным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, образованным для обеспечения деятельности Губернатора и Правительства автономного округа, а также организации контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти округа принятых ими решений. Определены функции Аппарата, его структура, порядок организации работы. В частности, к функциям Аппарата относятся обеспечение реализации Губернатором полномочий высшего должностного лица автономного округа, а также Правительством полномочий высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа; содействие в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти автономного округа; осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов округа. Установлено, что Аппарат работает под руководством Губернатора и возглавляется руководителем Аппарата Губернатора - заместителем Губернатора автономного округа. Постановление Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2010 № 124-п
Региональный норматив численности персонала учреждения по месту жительства утвержден в размере 11 единиц, региональный норматив охвата молодежи услугами учреждения по месту жительства - в размере 2000 человек в месяц. Муниципальный норматив обеспеченности молодежи учреждениями по месту жительства в городском округе составляет 75 кв. м на 1000 человек молодежи, в муниципальном районе - 50 кв. м на 1000 человек молодежи (при условии передачи полномочий по организации и осуществлению мероприятий среди детей и молодежи из поселений в муниципальный район), в частности, в городском поселении - 25 кв. м на 500 человек молодежи (отдельное помещение), в сельском поселении - 25 кв. м на 100 человек молодежи (отдельное помещение). Закон ХМАО - Югры от 11.05.2010 № 83-оз
Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Определено, что при наличии у участника подпрограммы "Доступное жилье молодым" или подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и (или) членов его семьи, на которых производятся расчет и выплата субсидии, жилых помещений, находящихся в собственности (в том числе долевой), за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, расчет размера субсидии производится за минусом общей площади (доли) имеющихся у указанных граждан жилых помещений. Решение Думы города Ханты-Мансийска от 28.05.2010 № 982
Вступает в силу после дня официального опубликования. Определены размер, условия и порядок предоставления лицам, проживающим в городе Ханты-Мансийске и работающим в организациях, финансируемых из бюджета города (далее - работникам), процентной надбавки к заработной плате, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, гарантий и компенсаций, связанных с переездом, а также особенности возмещения расходов по найму жилого помещения. В частности, установлено, что при исчислении заработной платы работников применяется районный коэффициент в размере 1,7. Работникам выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выплачивается в полном размере с первого дня работы в организациях, финансируемых из бюджета города. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из бюджета города, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов России, за счет средств работодателя предоставляются, в частности, единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более семи дней для обустройства на новом месте. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ Постановление Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2010 № 118-п
Вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования. Утверждены Положение об эмиссии социально-платежной карты "Югра" (далее - СПК "Югра"), а также Порядок предоставления, использования и переоформления СПК "Югра". В частности, установлено, что эмиссия СПК "Югра" осуществляется по заявлениям граждан банками-эмитентами и (или) оператором системы СПК "Югра" в соответствии с соглашениями на выпуск и обслуживание СПК "Югра", заключенными между банками-эмитентами и оператором системы СПК "Югра". СПК "Югра" представляет собой материальный носитель информации о гражданине - пластиковую карту с интегрированными в нее визуальными и электронными носителями информации. Гражданин использует СПК "Югра" в целях получения государственных, муниципальных и иных услуг посредством информационных терминалов системы "СПК "Югра", терминалов банков-эмитентов, обслуживающих карту, и через сеть Интернет посредством картридера. Для получения или переоформления СПК "Югра" гражданин обращается в пункт приема-выдачи СПК "Югра" и представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с приложением документов, подтверждающих проживание на территории автономного округа. В пункте приема-выдачи СПК "Югра" осуществляется фотографирование гражданина, гражданином заполняются и подписываются заявление на выпуск СПК "Югра", договор с оператором системы на предоставление и использование СПК "Югра", содержащий согласие гражданина на обработку его персональных данных, а также сертификат открытого ключа электронной цифровой подписи. Постановление Правительства ХМАО - Югры от 06.05.2010 № 115-п
Вступает в силу по истечении десяти дней с момента официального опубликования. Установлено, что ежегодная денежная выплата на оздоровление предоставляется неработающим труженикам тыла, не имеющим медицинских показаний на обеспечение санаторно-курортным лечением, проживающим на территории автономного округа и включенным в региональный регистр получателей мер социальной поддержки. Предоставление ежегодной денежной выплаты на оздоровление осуществляется территориальными подразделениями Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа по месту жительства на основании заявления, к которому прилагаются удостоверение о праве на льготы и трудовая книжка. Уточнено, что ежегодная денежная выплата на оздоровление не предоставляется гражданам, воспользовавшимся правом на предоставление санаторно-курортного лечения. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 года. Решение Думы Нижневартовского района от 21.05.2010 № 56
Вступает в силу с 01.01.2011. Ставки налога на имущество физических лиц (далее - налог) на территориях сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями (село Былино, деревни Вампугол, Пасол, Соснина), и на межселенной территории, находящейся в пределах границ района, установлены в следующих размерах: при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения (жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение или помещение, доля в праве общей собственности на имущество) до 300 тыс. рублей (включительно) - 0,1%; от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (включительно) - 0,3%; свыше 500 тыс. рублей - 0,75%. От уплаты налога освобождаются бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы или престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, по заключению лечебного учреждения, а также за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет; неработающие инвалиды III группы; граждане, инфицированные вирусом иммунодефицита человека или больные СПИДом; отцы, воспитывающие детей без матерей, и одинокие матери, имеющие детей в возрасте до 18 лет; граждане, имеющие на иждивении трех и более несовершеннолетних детей; участники трудового фронта в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а также почетные граждане района. Закон ХМАО - Югры от 11.05.2010 № 81-оз
Вступает в силу со дня официального опубликования. В соответствии с внесенными изменениями установлено, что одновременно с проектом закона о бюджете автономного округа в Думу автономного округа представляются дополнительно основные направления долговой политики. Правительство автономного округа разрабатывает и представляет в Думу автономного округа проекты законов о внесении изменений в закон о бюджете автономного округа по всем вопросам, являющимся предметом его правового регулирования, одновременно с представлением ожидаемых итогов социально-экономического развития автономного округа в текущем году и уточенного прогноза социально-экономического развития автономного округа на плановый период. Кроме того, к бюджетным полномочиям органа исполнительной власти автономного округа, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета автономного округа, отнесено полномочие по установлению, детализации и определению порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету автономного округа. Постановление Администрации Белоярского района от 27.05.2010 № 737
Вступает в силу после официального опубликования. Установлены критерии отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организации), имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Так, право на получение субсидий имеют Организации при соблюдении следующих условий: регистрация в установленном законодательством порядке; осуществление деятельности на территории района; одним из направлений деятельности является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. Предоставление субсидий осуществляется на основании обращения к Главе района с заявлением о предоставлении субсидии с указанием полного наименования Организации, подписанным руководителем Организации либо уполномоченным лицом, исполняющим его обязанности, с приложением документов, перечень которых определен данным документом. Субсидии предоставляются Организации в размере документально подтвержденных фактически понесенных расходов по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы района "О бюджете Белоярского района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов". Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года. Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 18.05.2010 № 608
Вступает в силу после дня официального опубликования. Установлены порядок подачи документов на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, в отношении которого несовершеннолетние и (или) недееспособные лица имеют право собственности, перечни документов при отчуждении жилья, при совершении залога (ипотеки), при совершении сделок по отчуждению иного имущества, а также для получения предварительного разрешения на приватизацию жилого помещения без участия несовершеннолетнего. В частности, определено, что заявление о выдаче предварительного разрешения подается в Управление опеки и попечительства Администрации города. С заявлением о выдаче предварительного разрешения на сделку, затрагивающую жилищные или иные имущественные права несовершеннолетних и (или) недееспособных лиц, должны обратиться законные представители несовершеннолетних и (или) недееспособных лиц (оба родителя, в том числе и в случае расторжения брака между ними, опекуны, попечители или администрация стационарных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или для недееспособных лиц), представив документы, удостоверяющие личность, и их копии. При подаче заявления о выдаче предварительного разрешения на заключение кредитного договора от имени несовершеннолетнего и (или) недееспособных лиц заявитель обязан указывать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство. Постановление Администрации города Покачи от 19.05.2010 № 349
Вступает в силу после официального опубликования. Определены цель, задачи, исполнители, основные мероприятия, источники и объемы финансирования Программы, а также ожидаемые конечные результаты ее реализации. Так, целью Программы является формирование благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города, решение вопросов по повышению качества сервиса, оказываемого субъектами малого предпринимательства населению. В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, позволяющие увеличить число рабочих мест в сфере малого предпринимательства к 2011 году по отношению к 2008 году не менее 5% в год; оборот малых предприятий к 2012 году по сравнению с 2008 годом должен увеличиться на 13%; доля фактических поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме налоговых поступлений по городу за 2011 год должна составить 21%; размещение муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства ежегодно в размере не менее 10% от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Общий объем финансирования Программы составляет 1469 тыс. рублей, в том числе 483 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, 986 тыс. рублей за счет привлеченных средств (средств автономного округа и внебюджетных средств). Решение Думы Нижневартовского района от 21.05.2010 № 59
Вступает в силу после официального опубликования. В соответствии с внесенными изменениями уменьшены до 0,1 коэффициенты переходного периода, применяемые при определении размера арендной платы за использование земельных участков на землях пгт. Новоаганск, пгт. Излучинск, сельских населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, а также для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года. Закон ХМАО - Югры от 24.05.2010 № 87-оз
Вступает в силу со дня официального опубликования. Согласно внесенным изменениям установлено, что назначение на должность и освобождение от должности генерального директора Государственного унитарного предприятия, которому в хозяйственное ведение передается имущество, включенное в состав Фонда поколений, осуществляются в соответствии с законодательством автономного округа (ранее - генеральный директор назначался и освобождался от должности непосредственно Губернатором автономного округа на условиях контракта, заключаемого в установленном порядке). Кроме того, из Закона исключена норма, определявшая, что величина взносов в уставный фонд Государственного унитарного предприятия, которому в хозяйственное ведение передается имущество, включенное в состав Фонда поколений, за счет бюджета автономного округа ежегодно устанавливается в законе о бюджете автономного округа в размере до 15 процентов от фактического поступления в бюджет автономного округа налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефти). Постановление Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2010 № 119-п
Определены условия и сроки реструктуризации задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее - арендаторы) по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, а также для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - задолженность), а также утверждена форма соглашения о реструктуризации задолженности по договору аренды. Определено, что реструктуризации подлежит задолженность, образовавшаяся в период с 1 января 2009 года по 1 апреля 2010 года. Реструктуризация осуществляется один раз по каждому договору аренды путем предоставления рассрочки уплаты задолженности на 12 месяцев со дня заключения соглашения о реструктуризации задолженности по договору аренды. Утвержденные Правила распространяются на арендаторов, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства; социально ориентированными некоммерческими организациями; инвалидами; лицами, имеющими трех и более детей; лицами, усыновившими (удочерившими) детей, или приемными родителями; лицами, имеющими среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством автономного округа; неработающими пенсионерами (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет). Закон ХМАО - Югры от 11.05.2010 № 86-оз
Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Уточнено, что участие в управлении хозяйственными обществами и товариществами, учредителем (участником) которых является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, осуществляется через представителей, назначаемых Правительством автономного округа. Закон ХМАО - Югры от 11.05.2010 № 84-оз
Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. В соответствии с внесенными изменениями из полномочий Правительства автономного округа в сфере музейного дела исключено полномочие по определению исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в собственности автономного округа. Кроме того, признана утратившей силу норма, согласно которой Правительство автономного округа было вправе возлагать осуществление отдельных полномочий в сфере музейного дела на уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное регулирование в области культуры. Закон ХМАО - Югры от 11.05.2010 № 85-оз
Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Определены основные направления государственной политики автономного округа в области торговой деятельности, полномочия Думы автономного округа, Правительства автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления автономного округа в области регулирования торговой деятельности, мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, а также особенности ведения торгового реестра автономного округа. В частности, установлено, что основными направлениями государственной политики автономного округа в области торговой деятельности являются ликвидация излишних административных ограничений при осуществлении торговой деятельности, обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции при осуществлении торговой деятельности. Исполнительные органы государственной власти автономного округа в пределах своей компетенции осуществляют мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, в том числе предусматривающие стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами; поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности; стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 27.05.2010 № 161-р
Веб-сайт Администрации города в сети Интернет определен официальным сайтом Администрации города для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества. Документ действует до 1 января 2011 года. Постановление Администрации города Нижневартовска от 21.05.2010 № 629
Вступает в силу после официального опубликования. Определены способы обеспечения доступа к информации о деятельности Главы и Администрации города (далее - информации), формы предоставления информации, порядок обеспечения возможности присутствия граждан на заседаниях коллегиальных органов Администрации города, порядок ознакомления пользователей с информацией, находящейся в архивном отделе Администрации города и муниципальном бюджетном учреждении "Библиотечно-информационная система". В частности, установлено, что доступ к информации обеспечивается путем опубликования в городской газете "Варта" в случаях, установленных законодательством; размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города, на стендах, досках объявлений, информационных киосках, расположенных на зданиях и помещениях, занимаемых структурными подразделениями Администрации города, в помещениях, занимаемых муниципальным бюджетным учреждением "Библиотечно-информационная система" и иными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, а также присутствия граждан на заседаниях коллегиальных органов Администрации города. Возможность присутствовать на заседаниях коллегиальных органов Администрации города обеспечивается на основании письменного личного заявления, направленного гражданином на имя руководителя соответствующего коллегиального органа Администрации города не позднее чем за два дня до проведения заседания. Закон ХМАО - Югры от 11.05.2010 № 82-оз
Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Согласно внесенным изменениям определено, что учет и систематизацию муниципальных нормативных правовых актов, информационное наполнение, ведение, информационно-технологическое обеспечение регистра муниципальных нормативных правовых актов автономного округа осуществляет государственный орган автономного округа, уполномоченный Губернатором автономного округа (ранее - уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа). ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО |